來源：時代周報（ID：timeweekly）? 作者：馬歡 編輯：梁勵

剛剛過去的這一個月，世界首富馬斯克被美國總統特朗普賦予了巨大的權力，他所領導的“政府效率部（DOGE）”在全美掀起一場風暴。

國家機構說關就關，政府項目說停就停，還有數萬名公務員加入殘酷的失業大軍。

有美國媒體認為，DOGE的目的不僅僅是削減政府開支，它將減少聯邦機構對私人企業的監督，使得政府提供更少的服務，同時，也讓各部門對總統更加忠誠。

來自英國媒體的民調顯示，58%的受訪美國人對馬斯克的改革感到擔憂，并擔心這會影響到特朗普的新政府。

01

一個月省下550億美元

早在去年11月，特朗普就宣布，馬斯克將會領導新成立的“政府效率部”，主要負責削減政府開支等問題。彼時的招聘啟事寫道：“我們需要智商超高的小政府革命者，他們愿意每周工作80小時以上，削減成本。如果你是這樣的人，把你的簡歷發給這個賬號。”

根據目前媒體透露的信息，政府效率部人員大部分剛畢業，年齡在19-24歲，他們當中有律師助理、剛入行的工程師、還有曾在馬斯克旗下公司上班的年輕職員，可以說大部分工作人員此前沒有任何政府工作經驗。

在短短一個月的時間里，馬斯克帶領這群年輕的手下，在一個又一個聯邦機構中實踐同樣的策略，控制資金流、收集內部數據、裁撤與特朗普政府目標不一致的單位與崗位。

1月底，DOGE要求美國總務管理局（GSA）終止閑置辦公樓租約。馬斯克宣稱，這一舉措總計節省了4460萬美元。

DOGE還終止了數百項政府合約，尤其是終止鼓勵多元共融（DEI）的項目、媒體訂閱和咨詢合約等。

據當地媒體報道，DOGE終止了約3000萬美元的數字現代化項目合同，以及至少400萬美元的低使用率辦公空間租約。

DOGE還參與了削減國家衛生研究院（NIH）用于實驗室支持服務的撥款。此項削減預計將每年節省40億美元，限制大學和研究機構的費用支出比例從可能的60%下降至15%。科學界對此反應強烈，認為這將破壞重要的醫學研究。

而美國國際開發署（USAID）也早就被馬斯克視作“眼中釘”，馬斯克和特朗普均認為其大部分相關開支為“浪費”，并存在“腐敗問題”。2月初，這個機構被無預警關閉，在全球各地的幾乎大部分員工也將被撤離。

馬斯克還公布了美國社保數據庫的數據統計，顯示存在著人員總數錯誤以及年齡數據過于離譜的問題。其中，拿退休金的100歲及以上人口超過2000萬，超過120歲的老壽星加起來超過1100萬人，超過200歲的老人竟有2786人，更有一名240至249歲的老人，以及一名360至369歲的老人。

“你認識任何150歲的人嗎？我可不認識。他們應該被列入《吉尼斯世界紀錄》。”馬斯克在X平臺上寫道。

DOGE還訪問了美國財政部的支付系統，并宣稱美國財政部支付過的4.7萬億美元下落不明，“幾乎不可能”追蹤這些款項的去向。

2月20日，特朗普表示，馬斯克的政府效率部在剛過去的這一個月已經節省下超過550億美元。

“埃隆(馬斯克)做得很好。他找到了大量的欺詐、腐敗和浪費。”特朗普表示。看起來，他很滿意。

02

裁到“大動脈”，又緊急召回

精簡人員是政府效率部的一項重要工作。

為此，特朗普簽署行政令，開始一波大規模減員，一方面向聯邦雇員提供“買斷”計劃推動其主動辭職，另一方面解雇試用期員工。

這波長長的裁員清單包括：

美國國務院要求全球各地的美國大使館規劃裁員方案；

美國教育部解雇了數十名處于一年試用期的員工，含特殊教育專家和學生援助官員等；

美國退伍軍人事務部宣布解雇1000多名員工；美國內政部裁員約2200人；

美國林業局將解雇約3400名新雇員；

美國國家公園管理局將裁撤約1000個職位；

美國環境保護署解雇388名員工；

美國國家航空航天局消息人士透露，包括火箭科學家在內的約1000名新雇員工將下崗；

美國農業部兩家研究機構的試用期工作人員已被解雇；

美國數字服務辦公室的十多名工作人員已收到解雇通知；

美國衛生與公眾服務部將解雇其下轄機構總計5200名試用期員工；

美國疾控中心預計裁員近1300人。

而美國國家稅務局有可能會成為裁員規模最大的部門，預計最早于2月19日開始啟動裁員，該部門已確定可裁員至少7500人。

負責自然災害應急處置的聯邦緊急事務管理局及其上級機關國土安全部也將啟動裁員，數以百計的資深雇員可能被裁。有消息人士透露，裁員計劃針對“未與特朗普結盟”的人。

甚至連五角大樓也不能幸免。據媒體報道，政府效率部職員已開始接收國防部試用期員工名單。暫不清楚涉及關鍵崗位的試用期員工是否被裁。

據媒體報道，截至目前，約7.5萬人參與主動辭職的“買斷”計劃，另超過9500名聯邦雇員遭解雇，兩者加起來，被清退的公務員達到了84500人。

目前，唯一逃過大規模裁員命運的聯邦部門，似乎是美國國家核安全管理局（NNSA）。

2月13日，隸屬美國能源部的國家核安全管理局被勒令裁員350人，但很快，該機構宣布要盡快召回離職員工，因為這些人身上帶著“高度敏感的國家機密”。

當地媒體稱，NNSA肩負著重大的國家安全職能——比如生產和拆解核武器、核彈頭的安全維護與升級，以及為海軍核動力潛艇配備核反應堆等。

另有媒體報道稱，NNSA旗下很多雇員擁有能源部最高級別的涉密權限，一些崗位更是需要長達18個月的培訓，這種程度的人才流失，必然會影響美國國家安全。

看起來，馬斯克的裁員計劃過于激進，裁到了美國國家安全“大動脈”了。

03

雷聲大雨點小？

然而，在另一撥人看來，這場聲勢浩大的“革命”，并沒有取得預期的效果，甚至可以說是“雷聲大雨點小”。

2月20日，德銀發布研報稱， DOGE正式開展工作已有一個月，但美國財政支出不僅未出現明顯下降， 反而高于近年來的同期水平。與政府將采取緊縮措施，以削減赤字的市場預期形成了鮮明對比。

德銀進行了測算，發現即使DOGE能夠實現永久性削減10%的政府雇員（目前約為240萬聯邦雇員，即削減24萬），并在完全凍結招聘的情況下，每年也只能節省約250億美元的開支。

相對于美國聯邦政府龐大的財政赤字而言，節省250億美元幾乎沒有什么幫助。

“即使大幅削減政府雇員人數，對整體財政狀況的改善也十分有限。”在這家機構看來，要想實現大幅削減赤字，特朗普政府需要更強的政治意愿，以推動更深層次的改革。

當然，支持的聲音也有。

摩根士丹利首席投資官威爾遜就表示，DOGE能減少數百億美元的的政府浪費，這將在未來促使美聯儲降低利率，并在振興美國經濟方面發揮關鍵作用。

威爾遜分析道，減緩支出太重要了，實現平衡的聯邦預算可以刺激2025年的市場增長，類似于克林頓政府當年做的事。

“特朗普政府中最被低估的部門可能是DOGE。這或許是未來可能發生的最樂觀的事情。”威爾遜說。